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伊朗石化业高压运转成常态

http://www.texnet.com.cn/ 2019-06-24 09:57:23 来源:中国能源报

  美国已不满足于通过禁运限制伊朗石油生产,而是将该国下游石化行业也纳入制裁。6月7日,美国宣布对伊朗最大石化公司、中东第二大石化公司波斯湾石化工业(PGPIC)发起制裁,此举无异于给本就剑拔弩张的美伊关系“再添干柴”。对此,伊朗官方做出明确表态:不惧所谓的“极限制裁”,将引领石油石化行业“抗争到底”。

  下游终上“黑名单”

  美国财政部在一份声明中表示,PGPIC是伊朗伊斯兰革命卫队所属企业的重要“资助者”,在伊朗石化总产能中占比达40%、在伊朗石化出口总量中占比达50%,对PGPIC的制裁还包括其旗下39家子公司以及相关海外销售网络代理商。受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,同时禁止美国公民与其进行交易。

  美财政部长姆努钦强调:“那些不断给伊朗革命卫队提供财政支持的企业,都将成为制裁的目标,美国个人或企业如果继续和PGPIC或其子公司以及海外代理做生意,也将被制裁。”

  路透社援引美财政部数据指出,伊朗石油部去年授予伊斯兰革命卫队掌管的经济及工程公司Khatam al-Anbiya多达10个石油及石化项目,总价值220亿美元,这是伊斯兰革命卫队官方预算的4倍。

  业内普遍认为,美国试图通过切断伊朗最赚钱石化巨头的“财路”来“惩罚”伊朗,但效果可能甚微。一位不具名的美前财政官员对路透社表示,美再制裁之举基本仅具象征性意义,因为非美企业为了避开现行制裁已经不和伊朗石化行业做生意。

  此外,德国外交部长海科·马斯、日本首相安倍晋三相继访问德黑兰,也为伊朗的外交关系带来新的转机。马斯6月10日在与伊朗外长扎里夫和伊朗总统鲁哈尼进行会晤时明确表示,伊朗在伊核协议中的利益应该得到保障。事实上,马斯出访伊朗前已与英、法等欧洲国家进行沟通,坚信伊核协议“值得挽回”。

  德新社指出,欧洲已经推出了绕开美国的支付工具“INSTEX”,马斯甚至承诺欧洲的首批付款“不久就将到来”。这似乎预示着,在伊朗问题上,欧洲并不打算被美国“牵着鼻子走”。

  日本共同社则指出,伊朗政府将日本视为与美国对话的“桥梁”,期待日本明确转告美国“恢复石油出口”是伊朗“最重要的要求”,这将是美伊迈向对话阶段的“关键一步”。鉴于日本大部分进口石油来自中东,美伊紧张关系导致中东地区不稳定局势升级,将给日本能源供应带来极大影响。

  伊朗放话

  对于美国对PGPIC发起的制裁,伊朗外交部发言人穆萨维于6月8日做出回应:“美国的作法是经济恐怖主义,违背了国际法和国际关系的基本准则。此举是美国一贯敌视伊朗政策的一部分,充分证明美国此前呼吁与伊朗进行所谓对话纯属空谈,毫无真心。”

  穆萨维呼吁国际社会对美国的举措作出回应,不要因美国的霸凌和单边政策而破坏国际社会的成就,同时强调多边主义原则不容忽视。“美国始终强调愿意与伊朗进行对话,但事实证明,他们的行动不仅推翻了自己做出的国际承诺,更是与国际法背道而驰。”他直言,“美国的极限施压政策注定会失败。”

  PGPIC也摆明了自己的立场。伊朗迈赫尔通讯社6月8日援引该公司公开声明称,PGPIC将继续履行职责和义务。

  “我们现在的经济状况完全可以直面经济战,制裁只是‘那一边’在这场经济战中使用的武器之一。”PGPIC董事总经理Jafar Rabiei强调,“越是在这样的时刻,我们越要保持冷静,并就先前预测的结果采取相应对策,绝不要过分夸大情况,自乱阵脚反而让他人受益。”

  《以色列时报》指出,伊朗官方对于美国单方面发起的“经济战”不以为然,甚至明确发出警告,缓和中东紧张局势的唯一解决办法就是停止这场战争。PGPIC作为仅次于沙特基础工业公司(Sabic)的中东第二大石化巨头,在伊朗石化产业拥有举足轻重的地位,但鉴于伊朗石化领域参与者众多,“众人拾柴”的优势将极大地抵消PGPIC被制裁的负面影响。

  伊朗石油天然气和石化产品出口商协会(OPEX)数据显示,截至今年3月20日的上一财年,伊朗实现了110亿美元的石化产品出口收入。OPEX成员Ahmad Sarami表示,美国对PGPIC发起制裁与其说是“经济战”,不如说是“心理战”,而且最终不会出现“他们想看到的结果”。

  石化行业“扛得住”

  伊朗塔斯尼姆通讯社援引伊朗石油部长赞加内的话称:“伊朗石油石化领域‘扛得住压迫’。”他在接受采访时强调,尽管欧佩克某些成员国视伊朗为敌人,并将石油当作在全球市场打压伊朗的武器,但伊朗从未有过退出欧佩克的打算。路透社解读,赞加内是在批评沙特和阿联酋。

  在伊朗石化领域,PGPIC并非“一枝独秀”,伊朗石油部下属国家石化公司(NPC)是仅次于PGPIC的另一个不容小觑的贡献者。OPEX指出,伊朗的石化产品,不管是种类还是产量,亦或是客户的信任依赖度,都是不具备可制裁性的。伊朗迈赫尔通讯社撰文称,伊朗全国共有55家石化公司,每年为国内和国际市场提供5500万吨产品。

  据了解,PGPIC总共拥有60家子公司,在伊朗拥有14家石化厂,在伊朗国内资本市场的占比达11%,是该国市值最高的公司。不过,PGPIC的成就主要归功于石化产品销售和营销子公司PGPICC。

  PGPICC官网显示,该公司约39%的产量用于出口,相当于720万吨,占该公司总产值的45%,年营业额达105亿美元,石化产品主要销往东北亚、东南亚、西欧和中东等地。此外,PGPICC是伊朗某些特定产品的唯一生产商,比如化纤主要原料PTA、聚氨酯主要原料TDI和MDI,PGPICC的目标是成为石化产品供应量达到2000万吨且国际信誉良好的公司。

  伊朗《金融论坛报》撰文称,目前尚不得知PGPICC是否位列被美制裁的“39家PGPIC子公司”之中,但即便在劫难逃,伊朗石化部门仍将“照常运转”。NPC日前预计,到2021年伊朗石化产量将激增70%,其中70%产量将用于出口,剩余30%用于内销。

  NPC负责人Behzad Mohammadi坦言,伊朗石化产量将在两年内增长70%,到2021年该部门收入将增长46%。“石化行业额定产能为每年6400万吨,我们预计两年内这一数字将达到9400万吨。”

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